我國目前整體(tǐ)電量富餘，但局部(bu)地區局部時段存(cun)在🔞電力🧑🏾‍🤝‍🧑🏼缺口，部分(fen)缺口還呈現擴大(da)态勢，從側面凸✉️顯(xiǎn)了煤電在電力支撐方面(mian)日益重要的作用(yòng)。而随着電力市場(chǎng)機制不斷健全，當(dāng)煤電可以通過輔(fǔ)助服務市場等獲(huò)得合理收益，也将(jiang)更好地發揮出調(diao)節作用。

今年(nián)是“十三五”收官之(zhi)年，也是籌謀“五”相(xiang)關規劃的🆚關鍵之(zhi)年。作為我國能源(yuán)供應的主力，“十四(sì)五”時期煤電的規(gui)劃路徑和發展方(fang)向，是備受能源行(hang)業關🔆注和讨論的(de)熱點之一。

在(zai)日前召開的“中國(guo)煤電發展之路辨(bian)析”系列沙龍上，長(zhang)💯期跟🌏蹤電力産業(yè)發展的業内人士(shì)認為，盡管🐇煤電在(zai)近中期仍是我國(guó)電量供應的主體(tǐ)，但遠期看，其定💋位(wei)肯定要轉向電力(li)支♋撐型和調(diào)峰型電源，而(er)“十四五”将是轉型(xing)的重要時期。此外(wài)，電力需求的不确(que)定性和新基建帶(dai)來的機遇，也将對(dui)電力結構調整、煤(méi)電布局産生一定(ding)影響。

煤(mei)電支撐和調節作(zuò)用凸顯

作為(wei)目前我國電力供(gong)應的絕對主力，煤(méi)電的發展規劃影(yǐng)響着整個電力系(xì)統，乃至整個能源(yuán)系統的謀篇布局(ju)。

國網能源研(yán)究院能源互聯網(wang)研究所高級工程(chéng)師張甯指出，對電(diàn)力系統而言,目前(qián)煤電支撐和調節(jiē)作用日漸顯現。“我(wǒ)國目前整體電量(liang)富餘，但局部地區(qū)局部時段存在電(dian)力缺口，部分缺口(kou)還呈現擴大态勢(shi)，從側面凸顯了煤(méi)電在電力支撐方(fang)面日益重要的作(zuò)用。而随着電力市(shi)場機制不斷健全(quán)，當煤電可以通過(guo)輔助服務市場等(děng)獲得合理收益，也(yě)将更好地發揮出(chū)調節作用。”

自(zì)然資源保護協會(huì)高級分析師康俊(jun4)傑對此表示贊同(tong)：“近年來，随着可再(zai)生能源迅速發展(zhan)，煤電在電量方面(mian)的增長空間相對(dui)📐有限，自然更多地(di)要承擔電力系統(tǒng)的保障和調節功(gong)能。”

康俊傑進(jin)一步指出，即便現(xiàn)在局部地區電力(li)缺口在擴😘大，但🐪也(ye)不能一味依靠新(xīn)建電源來解決，更(geng)需🆚警惕煤電裝機(ji)的過剩。“現在有人(ren)擔憂，未來是否會(huì)再次出現電力供(gòng)應短♌缺，我認🤩為，至(zhì)少‘十四五’期間不(bú)會發生🥵這種情況(kuàng)。目前我國電源裝(zhuang)機規模和結🏃🏻構，足(zú)以應對連續兩年(nian)電力消費增長8%的(de)極端情況。”

“一(yī)方面，我國目前仍(reng)保持每年1億千瓦(wǎ)的總發電裝機增(zeng)💁量空間，另一方面(mian)，目前煤電利用小(xiǎo)時數仍較低。而至(zhi)于電力缺口問題(tí)⛷️，業内已基本形成(cheng)共識，未來應更多(duo)依靠需求側🈲響應(ying)等手段來解決。”康(kāng)俊傑說。

電力需求面臨不(bu)确定性

電力(li)規劃的制定，離不(bu)開對電力供需情(qíng)況的把握🤩和預測(ce)，而當前相對複雜(zá)的經濟形勢，無疑(yi)給各研究機構的(de)分析🐪預測加大了(le)難度。

康俊傑(jie)表示，随着新冠肺(fei)炎疫情的蔓延，我(wǒ)國經濟發展面臨(lin)的内外部環境都(dōu)發生了較大變化(hua)，所以目前電力📞規(gui)劃面臨📐的最大問(wèn)題是需求的不确(que)定性。

“我國經(jing)濟正處在相對特(te)殊的一個發展時(shí)期，除疫情影響外(wai)，疊加數字經濟等(deng)新業态發展，都将(jiāng)影響用電需求的(de)體❌量和結構。”張甯(níng)表示，在研判電力(lì)需求時，需要綜合(he)研判經濟發展、産(chan)業結🤞構變化等多(duo)種因素。“此外，電力(lì)系統本身的電力(li)電量平衡、新能源(yuan)補貼退坡❌後的發(fā)展态勢、需求側資(zī)源以何種方式進(jin)入電力平🧡衡等問(wèn)題，都會對分區域(yù)、分省的電力規劃(hua)産生影響。”

康(kang)俊傑還指出，如果(guo)将2035年遠景目标納(nà)入考慮，“十四五”電(dian)力規㊙️劃可能産生(sheng)更多新的約束和(he)目标。“2035年要基本實(shí)現美麗中國目标(biāo)，将對電力行業的(de)環保治理提出要(yao)求，也會倒逼電源(yuan)結構向清潔化反(fǎn)向轉型。不僅如此(cǐ)，我國還要在2030年實(shí)現碳排放達峰目(mù)标，可以預見，碳排(pai)放約束也可能成(cheng)為‘十四五’電力規(guī)劃的強約束💰之一(yi)。”